Спецзакон про допомогу громадянам України діє з 12 березня 2022 року і за цей час був змінений уже понад десять разів. Останні суттєві зміни, закон від 23 січня 2026 року про «згасання» частини спеціальних норм, набули чинності 5 березня 2026 року. Частину пільг скасовано, але захист для українців із номером PESEL зі статусом UKR продовжено. Розповідаємо, що діє станом на 27 липня 2026 року і що потрібно встигнути зробити, аби не втратити легальний статус.

Тимчасовий захист: до якої дати він діє зараз

Актуально на 27 липня 2026 року: тимчасовий захист (директива ЄС 2001/55/WE) для громадян України діє до 4 березня 2027 року. Рада ЄС продовжила його рішенням від 13 червня 2025 року, з 4 березня 2026 до 4 березня 2027 року. Це вже третє продовження від моменту активації механізму рішенням 2022/382 від 4 березня 2022 року.

26 червня 2026 року Європейська комісія запропонувала продовжити захист ще на рік, до 4 березня 2028 року, а 15 липня 2026 року країни-члени ЄС політично погодили це продовження. Рада ЄС формально ухвалила це продовження рішенням (ЄС) 2026/1912 від 30 липня 2026 року, опублікованим в Official Journal 4 серпня 2026 року, продовживши тимчасовий захист до 4 березня 2028 року. Це продовження застосовується з 5 березня 2027 року, а нова вимога до заявників (чинна з 31 липня 2026 року) зобов’язує нових заявників призовного віку підтверджувати виконання військового обов’язку за законодавством України; на тих, хто вже має статус захисту, ця нова вимога не поширюється.

У Польщі це рішення ЄС реалізовано через польський Спецзакон, синхронізовано з ним: усі ключові терміни (дія PESEL UKR, продовження віз і карток побуту) також продовжені до 4 березня 2027 року, а після доопрацювання внутрішніх норм будуть перенесені на 4 березня 2028 року.

Закон про «згасання» спеціальних норм із 5 березня 2026 року

19 лютого 2026 року президент Польщі підписав закон від 23 січня 2026 року про згасання рішень, що випливають зі Спецзакону про допомогу громадянам України (Dz.U. 2026 poz. 203). Він набув чинності 5 березня 2026 року й фактично завершує функціонування Спецзакону в його первісному вигляді 2022 року, переводячи захист українців на більш системну основу.

Що скасовано з 5 березня 2026 року:
– додаткові продовження терміну добровільного виїзду для осіб із рішенням про повернення;
– можливість отримати одноразовий спеціальний дозвіл на тимчасове проживання на 6 чи 12 місяців без дотримання звичайних вимог закону про іноземців (ст. 42a Спецзакону).

Що продовжено до 4 березня 2027 року:
– термін дії національних віз і дозволів на тимчасове проживання, виданих українцям;
– термін дії карток побуту, польських документів іноземця та рішень про толерований перебування;
– визнання легальним перебування українців, які вичерпали безвізовий ліміт або термін шенгенської візи.

PESEL UKR: нові правила реєстрації та підтвердження особи

Номер PESEL зі статусом UKR залишається ключовою підставою легального перебування для біженців з України. Проте з 2026 року правила його отримання й збереження стали суворішими:

  • заяву на PESEL UKR потрібно подати протягом 30 днів від моменту в’їзду до Польщі, інакше є ризик втрати статусу тимчасового захисту;
  • якщо ти отримав PESEL UKR раніше без пред’явлення паспорта чи іншого документа, що підтверджує особу з фотографією (наприклад, лише за декларацією), обов’язково потрібно оновити дані в реєстрі PESEL, особисто пред’явити документ в urząd gminy, до 31 серпня 2026 року;
  • за відсутності такого підтвердження статус UKR буде втрачено з 1 вересня 2026 року, а статус у реєстрі зміниться на «NUE», це означає втрату права на легальне перебування на підставі тимчасового захисту.
Якщо твій PESEL UKR оформлений лише за декларацією без паспорта, не відкладай візит до urząd gminy. Дедлайн 31 серпня 2026 року повторно не продовжуватимуть.

Робота без дозволу: повідомлення замість zezwolenia

Українці з активним тимчасовим захистом (PESEL UKR) продовжують користуватися спрощеним доступом до ринку праці і після 5 березня 2026 року. Роботодавець зобов’язаний лише повідомити повітове управління праці (PUP) про найм такого працівника, електронно, через portal praca.gov.pl, протягом 7 днів від початку роботи. Окремий дозвіл на роботу (zezwolenie na pracę) не потрібен. За відсутність повідомлення роботодавцю загрожує штраф від 1000 до 3000 злотих.

Для українців, які перебувають у Польщі легально, але не мають статусу UKR (наприклад, заїхали до 24.02.2022 і легалізувалися інакше), закон передбачає перехідний період до 4 березня 2029 року, упродовж цих трьох років вони теж можуть працювати на підставі повідомлення, а не дозволу. Після цієї дати знадобиться звичайна підстава для роботи згідно із загальними правилами для іноземців.

Щодо роботи як ФОП чи підрядника за B2B-контрактом: для цього повідомлення PUP не потрібне в принципі, бо йдеться не про найм, а про ведення власної господарської діяльності. Ключова умова: легальне перебування в Польщі, яке статус UKR забезпечує до 4 березня 2027 року.

ФОП (JDG) на рівних з поляками умовах

З 5 березня 2026 року питання реєстрації ФОП (JDG) регулюється загальними нормами закону від 6 березня 2018 року про правила участі іноземних підприємців у господарському обороті на території Польщі (Dz.U. 2018 poz. 649), а не окремими положеннями Спецзакону.

Головне для українців із тимчасовим захистом: нічого не змінюється. Поки діє твій статус UKR, ти можеш відкривати нові ФОП і вести їх на тих самих умовах, що й громадяни Польщі, без додаткових вимог до масштабу чи якості діяльності.

Інакше виглядає ситуація для українців без статусу UKR (легалізованих на іншій підставі, наприклад за карткою побуту, не пов’язаною з тимчасовим захистом): вони можуть продовжувати вести ФОП, зареєстрований до 5 березня 2026 року, але не можуть зареєструвати новий ФОП після цієї дати, хіба що мають іншу підставу для перебування, яка дає таке право (наприклад, дозвіл на постійне проживання, статус резидента ЄС, Blue Card UE чи окремі види картки на тимчасове проживання).

Альтернатива власному ФОП: робота через бізнес-інкубатор, де не потрібно самому реєструвати діяльність. Порівняння обох варіантів: у статті Бізнес-інкубатор vs ФОП: плюси і мінуси

Нова карта побуту CUKR

Із 4 травня 2026 року українці зі статусом UKR можуть подати заяву на нову картку побуту з позначкою «Раніше: власник тимчасового захисту» (так звана karta pobytu CUKR). Це трирічний дозвіл на проживання, який поступово переводить біженців із режиму тимчасового захисту в стабільніший статус тимчасового проживання.

Заяву подають лише електронно, через портал MOS (mos.cudzoziemcy.gov.pl), із використанням login.gov.pl. Умови отримання, усі чотири одночасно:

  • статус UKR на день 4 червня 2025 року;
  • статус UKR на день подання заяви;
  • безперервний статус UKR не менше 365 днів;
  • статус UKR також на день видачі картки воєводою.

Вартість: 440 злотих (340 zł гербового збору за дозвіл на тимчасове проживання + 100 zł за саму картку). Подати заяву можна до 4 березня 2027 року. Картка CUKR дає вільний доступ до ринку праці, право вести бізнес на тих самих умовах, що громадяни Польщі, і право подорожувати шенгенською зоною до 90 днів у межах будь-якого 180-денного періоду.

Важливо: отримання картки CUKR автоматично означає втрату статусу UKR, ти переходиш із тимчасового захисту на звичайний дозвіл на тимчасове проживання. Перед поданням заяви варто зважити, що вигідніше саме у твоїй ситуації.

ФОП/B2B і реформа PIP 2026

Легальне перебування і право вести ФОП не захищають від перекваліфікації співпраці B2B у трудовий договір. Із 8 липня 2026 року інспектори Державної інспекції праці (PIP) можуть самостійно визнати наявність фактичних трудових відносин там, де формально укладено цивільно-правовий договір, якщо робота виконується під керівництвом замовника, у визначеному ним місці й часі, а оплата прив’язана до самого факту роботи, а не до результату. Це правило діє однаково для громадян Польщі та іноземців, зокрема українців з ФОП. Детальніше про критерії й перехідний період: у нашій серії статей про реформу PIP 2026 тут.

FAQ

Що станеться, якщо я не підтверджу дані в PESEL до 31 серпня 2026 року?
Статус UKR буде втрачено з 1 вересня 2026 року, а разом із ним, право на легальне перебування на підставі тимчасового захисту. Запис у реєстрі PESEL зміниться на статус «NUE».

Чи обов’язково отримувати картку CUKR, якщо у мене вже є PESEL UKR?
Ні, це можливість, а не обов’язок. Поки діє тимчасовий захист (тобто до 4 березня 2027 року), можна залишатися на статусі UKR без картки CUKR. Але отримання картки CUKR дає стабільніший правовий статус і полегшує, наприклад, подальше отримання дозволу на постійне проживання резидента ЄС.

Чи можу я вести ФОП і водночас подати заяву на картку CUKR?
Так, ведення ФОП не заважає поданню заяви на картку CUKR. Після отримання картки ти продовжуєш вести бізнес уже на підставі звичайного дозволу на перебування з метою господарської діяльності, а не на підставі тимчасового захисту.

Бібліографія та правова основа

  • Закон від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї держави, з пізн. змінами (Dz.U. 2022 poz. 583)
  • Закон від 23 січня 2026 року про згасання рішень, що випливають із закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї держави, та про внесення змін до деяких інших законів (Dz.U. 2026 poz. 203)
  • Закон від 6 березня 2018 року про засади участі іноземних підприємців та інших іноземних осіб у господарському обороті на території Республіки Польща (Dz.U. 2018 poz. 649)
  • Decyzja wykonawcza Rady (UE) przedłużająca ochronę czasową na podstawie dyrektywy 2001/55/WE, przyjęta 13 czerwca 2025 r., obowiązywanie do 4 marca 2027 r.
  • Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2026/1912 z 30 lipca 2026 r., opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE 4 sierpnia 2026 r., przedłużająca ochronę czasową do 4 marca 2028 r.
  • gov.pl/UDSC, komunikaty: «Zmiany w szczególnych zasadach dotyczących legalności pobytu obywateli Ukrainy» (05.03.2026) і «Informacja dotycząca procedury wydania karty pobytu CUKR»

Автор: команда Moja Firma.

Ця стаття має виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Кожна ситуація індивідуальна й залежить від конкретних обставин. Якщо щось у твоїй ситуації не до кінця зрозуміле, запрошуємо на безкоштовну консультацію з нашою командою.