Powiatowy Urząd Pracy (PUP) виплачує безповоротну дотацію на відкриття власного бізнесу тим, хто зареєстрований як безробітний. У 2026 році сума може сягати понад 55 000 zł. Розберемо умови, процедуру подання і на що можна витратити гроші.

Коротко і по суті:
  • Максимальний розмір одноразової дотації – це 6-кратна середня зарплата GUS (ліміт змінюється щоквартально); у період вересень-листопад 2026 це дає максимум 55 398,78 zł, хоча на практиці окремі повітові управління праці найчастіше призначають менші суми, зазвичай у діапазоні 20 000-40 000 zł, згідно з власним регламентом.
  • Отримати дотацію можуть зареєстровані безробітні, випускники центрів чи клубів соціальної інтеграції (CIS/KIS), а також опікуни осіб з інвалідністю, що шукають роботу.
  • Ключові умови: не вести бізнес у Польщі чи за кордоном протягом останніх 12 місяців, не мати судимостей за господарські злочини за останні 2 роки, не отримувати раніше безповоротних коштів на ту саму мету.
  • Отримавши дотацію, бізнес потрібно вести щонайменше 12 місяців, без призупинення сукупно довше за 6 місяців, і без працевлаштування протягом цього часу.
  • Кошти видаються на підставі угоди зі старостою і класифікуються як допомога de minimis.
  • Кожен PUP має автономію у визначенні максимальної суми і додаткових умов, тому правила варто перевірити в конкретному повіті.

Хто може отримати грант

Дофінансування на відкриття діяльності, це фінансова допомога для безробітних та випускників програм підготовки до роботи. Отримати її можуть особи, які не працевлаштовані і не ведуть діяльності, включно з опікунами осіб з інвалідністю. Для іноземців ключова умова, наявність статусу, що дозволяє зареєструватись як безробітний у польському PUP (наприклад, дозвіл на постійне перебування, статус довгострокового резидента ЄС чи інший статус, що дає право на реєстрацію в PUP), тому перед поданням варто перевірити свій статус з конкретним повітовим управлінням. З 5 березня 2026 року громадянин України без статусу тимчасового захисту (PESEL UKR) більше не може зареєструватися як безробітний лише на підставі легального перебування, потрібен один із загальних титулів на перебування (наприклад, постійне перебування, статус біженця, додатковий захист або відповідний дозвіл на тимчасове перебування).

Скільки можна отримати і на що витратити

ПараметрЗначення у 2026 році
Максимальна сума за закономДо 6-кратної середньої зарплати GUS (лімит квартальний; IX-XI 2026: макс. 55 398,78 zł)
Реальна сума у більшості повітів20 000-40 000 zł, залежно від рішення конкретного PUP
Витрати на маркетингЗазвичай до 10% суми (сайт, візитки, буклети)
Товари для перепродажу чи матеріали20-50% суми, залежно від PUP
Консультації (бухгалтерські, податкові, юридичні)2-5% суми
Кожне повітове управління праці може встановлювати додаткові умови щодо виду запланованої господарської діяльності чи категорії осіб,

які претендують на дофінансування, погоджені з повітовою радою ринку праці. Перед поданням заявки варто ознайомитись з внутрішнім регламентом цієї форми допомоги у своєму повіті.

Як подати заявку, покроково

Заявка подається до PUP за місцем реєстрації як безробітного і повинна містити запитувану суму дофінансування та розрахунок витрат (по суті, спрощений бізнес-план). Рішення про надання коштів приймається на підставі угоди зі старостою (від його імені діє директор PUP), яка визначає зобов’язання отримувача і вимагає встановлення забезпечення виконання угоди (наприклад, поручительство).

Необхідні документи і форми забезпечення

До заявки потрібно додати повний комплект додатків: спрощений бізнес-план з розрахунком витрат, формуляр інформації, що надається при отриманні допомоги de minimis, заяви про відсутність заборгованості перед ZUS і US, заяву про невикористання раніше безповоротних публічних коштів на ту саму мету, а також документ, що підтверджує банківський рахунок, на який має надійти дофінансування. Деякі PUP також вимагають підтвердження професійної кваліфікації (дипломи, сертифікати, свідоцтва про закінчення курсів) і правового титулу на приміщення, в якому планується діяльність.

Кожна угода про дофінансування має бути забезпечена, і управління має право відхилити запропоновану форму, якщо визнає її недостатньою. Найчастіше приймаються такі форми забезпечення:

Форма забезпеченняХарактеристика
Цивільне поручительствоЗазвичай потрібні два поручителі, кожен з мінімальним чистим доходом (наприклад, близько 4000 zł, умова залежить від PUP) після вирахування інших зобов’язань
Вексель з вексельним поручительством (аваль)Вексель, виданий заявником, додатково підписують два поручителі, що відповідають вимогам за доходом
Блокування коштів на банківському рахункуБлокування визначеної суми на рахунку заявника чи третьої особи на час дії угоди
Банківська гарантіяБанк видає гарантію на користь PUP на суму наданого дофінансування разом з відсотками
Нотаріальний акт про добровільне підпорядкування виконаннюЗазвичай оцінюється як найслабша форма, вимагає встановлення додаткового забезпечення

Вибір форми забезпечення варто планувати заздалегідь, оскільки збір документів від поручителів (наприклад, довідок про доходи) може тривати від кількох днів до кількох тижнів, а відсутність прийнятного забезпечення є частою причиною відмови в підписанні угоди, навіть якщо сама заявка вже пройшла змістовну оцінку.

Зобов’язання після отримання дотації

Після отримання гранту потрібно вести діяльність щонайменше 12 місяців і не призупиняти її сукупно довше 6 місяців (період призупинення і перерва довше 90 днів через хворобу чи реабілітаційну виплату не зараховуються до строку ведення діяльності). Також протягом цього періоду не можна працевлаштовуватись. Кошти є допомогою de minimis, тому неправильно витрачені суми підлягають поверненню.

Варто знати, що ПДВ за покупками, профінансованими з дотації, можна прийняти до відрахування на загальних підставах, якщо діяльність оподатковується ПДВ, однак у разі виникнення права на відрахування отримувач повинен повернути PUP суму, що дорівнює відрахованому ПДВ, протягом 90 днів з дня подання першої декларації з ПДВ, у якій податок міг бути заявлений до відрахування. На практиці не можна одночасно залишити собі суму ПДВ, покриту дотацією, і відрахувати її в податковій.

Найпоширеніші помилки і причини відмови

Перша поширена помилка, це подання неповної заявки, наприклад відсутність підпису на одній із заяв чи відсутній додаток, що призводить до вимоги доповнення або відхилення заявки з формальних причин.

Друга помилка, це подання бізнес-плану, який видається управлінню непослідовним чи нереалістичним, наприклад заплановані витрати не відповідають характеру діяльності або бракує обґрунтування частини витрат.

Третя помилка, це недостатнє документальне підтвердження кваліфікації чи професійного досвіду, потрібного для ведення запланованої діяльності, що знижує змістовну оцінку заявки, особливо в PUP, що застосовують бальну систему.

Четверта, і особливо часта, помилка, це пропозиція забезпечення, яке управління не приймає, наприклад поручителя без достатнього доходу, що може заблокувати підписання угоди, навіть якщо заявка вже отримала позитивне рішення.

П’ята помилка, це попереднє використання безповоротних публічних коштів на подібну мету без попереднього з’ясування цього з управлінням, що автоматично виключає можливість отримання наступного дофінансування.

Плануєте зареєструватись як безробітний і подати заявку на дотацію для відкриття власного бізнесу в Польщі? Ми допомагаємо підготувати бізнес-план, розрахунок витрат і супроводжуємо процес подання заявки до PUP.

Запишіться на безкоштовну консультацію

Поширені запитання

Чи можуть іноземці отримати дотацію з PUP?

Так, за умови наявності статусу, що дозволяє зареєструватись як безробітний у польському повітовому управлінні праці. Конкретні умови варто уточнити у своєму PUP.

Чи потрібно повертати дотацію?

Дотація безповоротна за умови дотримання угоди зі старостою, зокрема ведення діяльності щонайменше 12 місяців. Неправильно витрачені чи використані з порушенням умов кошти підлягають поверненню.

Скільки часу займає розгляд заявки?

Загальний процес, включно з підготовкою документів, зазвичай триває від кількох місяців до 9-12 місяців, залежно від навантаження конкретного PUP.

Чи можна поєднати дофінансування з PUP з іншими грантами?

Раніше отримані безповоротні публічні кошти на ту саму мету виключають повторне отримання дофінансування з PUP, тому варто перевірити цю умову заздалегідь.

Яку форму забезпечення найлегше отримати?

Найчастіше обирають цивільне поручительство двох фізичних осіб з достатнім доходом або вексель з вексельним поручительством. Нотаріальний акт про підпорядкування виконанню зазвичай вимагає додаткового забезпечення.

Чи потрібно платити податок на прибуток з дотації?

Одноразові кошти на відкриття діяльності, надані з Фонду праці, звільнені від податку на прибуток за умови їх використання відповідно до угоди і законодавства.

Що станеться, якщо я призупиню діяльність довше ніж на 6 місяців?

Перевищення сукупного ліміту в 6 місяців призупинення протягом перших 12 місяців ведення діяльності може бути визнано порушенням умов угоди і призвести до обов’язку повернення дотації з відсотками.

Дивіться також: Які податки платить ФОП (JDG) у Польщі, Системи оподаткування для ФОП у Польщі, Бізнес у Польщі без відкриття ТОВ.

Документ про схвалення гранту на відкриття бізнесуДокумент про схвалення гранту на відкриття бізнесу

Джерела

  1. Закон від 20 березня 2025 р. про ринок праці та служби зайнятості, ст. 147-153 (одноразові кошти на відкриття бізнесу)
  2. Міністерство сім’ї, праці та соціальної політики, дотації від служби зайнятості на старт бізнесу

Правовий статус на: 30 серпня 2026.

Автор: Валерій Кушнірський, юрист-практик команди MojaFirma.

Ця стаття не є юридичною консультацією. Умови дофінансування визначаються конкретним повітовим управлінням праці і можуть відрізнятись, тому рекомендуємо консультацію з фахівцем перед поданням заявки. Джерела: Wortal PSZ – dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej; Wprawieni – dofinansowanie z urzędu pracy 2026.