e-Urzad Skarbowy (e-US, буквально “електронна податкова інспекція”) це портал польського Міністерства фінансів на podatki.gov.pl, через який більшість податкових справ, від річної декларації PIT до довідки про відсутність заборгованості, вирішуються без візиту до податкової інспекції. Для того, хто веде JDG (ФОП) у Польщі, це інструмент повсякденного користування: тут перевіряють мікрорахунок для сплати податків, подають JPK_VAT, завантажують офіційне підтвердження прийому після відправленої декларації і оформлюють довіреність для бухгалтера. Нижче докладно про те, як увійти в систему у 2026 році, що змінилося через KSeF, і як виглядає доступ для іноземця, у якого є лише NIP, але немає номера PESEL.

Коротко:
  • Повний доступ до e-Urzad Skarbowy дають лише login.gov.pl (Profil Zaufany, застосунок mObywatel, електронний банкінг, e-dowod) або мобільний застосунок e-US, а повний доступ для фізичної особи вимагає номера PESEL.
  • Лише NIP, без номера PESEL, дозволяє увійти тільки за податковими даними і тільки в сервіс Twoj e-PIT, решта функцій (JPK, довідки, доручення) залишаються недоступними.
  • Мікрорахунок для податків генерується за PESEL, якщо ти не ведеш бізнес і не зареєстрований як платник VAT, або за NIP, якщо у тебе JDG чи ти платник VAT.
  • З 18 червня 2026 року (Dz.U. 2026 poz. 799) у e-US з’явився новий механізм “особливого користувача”, який дозволяє максимум 12 місяців переглядати і завантажувати дані облікового запису без доручення UPL-1.
  • З 1 квітня 2026 року більшість платників VAT, включно з JDG, повинні виставляти рахунки через KSeF, а в e-US є окремий модуль для подання заяви про намір користуватися KSeF 2.0 із додатком.
  • Довідку про відсутність заборгованості з податків (ZAS-W) можна подати і отримати через e-US безкоштовно, а для електронного отримання потрібна попередня згода на e-Korespondencja.

Що таке e-Urzad Skarbowy і що він замінив

e-Urzad Skarbowy це інформаційна система Національної податкової адміністрації (KAS), доступна за адресою podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy. Сервіс запрацював 1 лютого 2021 року і з часом замінив Portal Podatkowy як основну систему взаємодії з KAS. Сервіс e-Deklaracje при цьому не закрили, його форми інтегровані в особистий кабінет e-US, відправляєш їх з того самого облікового запису і там же завантажуєш офіційне підтвердження прийому (UPO).

Правова основа роботи e-US це закон від 16 листопада 2016 року про Національну податкову адміністрацію (ст. 35a-35b), а формально e-US ввели в правову систему законом від 8 червня 2022 року про автоматизацію деяких справ, якими займається KAS. Технічні деталі, типи облікових записів, способи автентифікації і перелік справ, які обробляються автоматично, визначає постанова Міністра фінансів від 21 червня 2023 року про користування e-Urzad Skarbowy, змінена останньою постановою від 17 червня 2026 року, яка набрала чинності 18 червня 2026 року і додала, серед іншого, механізм “особливого користувача” та нові автоматичні довідки з VAT.

Як увійти в e-Urzad Skarbowy у 2026 році

У 2026 році в e-US можна увійти двома шляхами: через login.gov.pl (повний доступ) або за податковими даними (обмежений доступ). Є також мобільний застосунок e-US, де перший вхід обов’язково проходить через login.gov.pl, а наступні можна підтверджувати PIN-кодом або біометрією.

Спосіб входуЯк це працюєРівень доступу
Profil Zaufany (login.gov.pl)Безкоштовна електронна ідентичність, вимагає польського номера PESELПовний доступ до всіх послуг і даних облікового запису
Застосунок mObywatelВхід за QR-кодом із підтвердженням передачі даних у телефоніПовний доступ, як і Profil Zaufany
Електронний банкінгОбираєш свій банк як постачальника ідентичності всередині login.gov.plПовний доступ
e-dowodПольське посвідчення особи з електронним шаром, PIN і NFC-зчитувач або смартфонПовний доступ
Податкові дані (плитка “Твої податкові дані”)Вводиш PESEL або NIP, дату народження, загальний доход із декларації за 2024 рік, одну суму з довідки від платника за 2025 рік (наприклад, з PIT-11) і суму переплати або податку до сплати з декларації за 2024 рікТільки свої дані і сервіс Twoj e-PIT

Якщо ти обираєш вхід за податковими даними, а одна з потрібних сум дорівнює нулю (наприклад, у тебе не було переплати), Міністерство фінансів прямо вказує, що в такій ситуації треба перейти на login.gov.pl. Іноді e-US показує повідомлення про неповні дані і пропонує подати форму ZAP-3. Це логічно для фізичної особи з номером PESEL, яка не веде бізнес, бо ZAP-3 оновлює адресу, контактні дані і особистий рахунок для повернення податку. Якщо у тебе JDG і ти користуєшся номером NIP, дані бізнесу оновлюються перш за все через реєстр CEIDG, а не через ZAP-3.

Іноземець без номера PESEL, лише з NIP, і e-Urzad Skarbowy

Це ключова відмінність для більшості клієнтів, які ведуть JDG лише за номером NIP, без PESEL, наприклад на ранньому етапі легалізації перебування або коли бізнес зареєстровано віддалено. NIP залишається правильним податковим ідентифікатором для того, хто веде бізнес або зареєстрований як платник VAT, саме він потрапляє в мікрорахунок, рахунки і декларації. Але лише NIP не відкриває повний обліковий запис e-US.

Лише номер NIP, без номера PESEL, не дає повного доступу до e-Urzad Skarbowy. Повний доступ вимагає номера PESEL і входу через login.gov.pl.

Іноземець лише з NIP може увійти за податковими даними і побачити свої дані та сервіс Twoj e-PIT, якщо в нього є повний набір потрібних сум із попередніх польських декларацій. Повний доступ до всіх послуг (JPK_VAT, довідки, доручення, історія розрахунків) постанова від червня 2026 року прямо вимагає наявності номера PESEL для фізичної особи. Profil Zaufany, застосунок mObywatel і e-dowod без номера PESEL просто не оформити. Є два практичні шляхи: отримати номер PESEL (зазвичай у рамках реєстрації за місцем проживання або процедури карти побуту) і потім оформити Profil Zaufany, або діяти через представника, у якого вже є повний доступ до власного облікового запису e-US і який уповноважений через UPL-1 (для підпису декларацій) або PPO-1 (для загального представництва). Саме другий шлях на практиці найчастіше використовується в бухгалтерському обслуговуванні іноземних клієнтів, про це докладніше нижче.

Якщо у тебе ще немає зареєстрованої JDG і ти не впевнений, чи дозволяє твій поточний правовий статус її зареєструвати, перевір це перш ніж заводити облікові записи в e-US: реєстрація в CEIDG вимагає певної підстави перебування, а ті, хто ще не може зареєструвати власний бізнес, часто на цей час користуються форматом бізнес-інкубатора для фрилансерів, де податкові розрахунки за них веде оператор інкубатора.

e-Urzad Skarbowy і Profil Zaufany з mObywatel, щоб не плутати

Ці три назви часто плутають, а це зовсім різні речі. e-Urzad Skarbowy це податкова система KAS: податкові дані, декларації, платежі, довідки і доручення, сервіс, до якого заходиш. Profil Zaufany це безкоштовний універсальний засіб електронної ідентифікації, один зі способів підтвердження особи всередині login.gov.pl, застосовується далеко не лише в e-US, наприклад при реєстрації JDG у CEIDG чи поданні заяви на легалізацію перебування. mObywatel це державний мобільний застосунок із цифровими документами, який також можна використати як спосіб входу в login.gov.pl. Жодна з цих трьох назв не замінює інші: Profil Zaufany відкриває двері до e-US, але сам по собі не зберігає жодних податкових розрахунків.

Окрема часта плутанина: e-Urzad Skarbowy не те саме, що PUE ZUS (платформа електронних послуг Управління соціального страхування). e-US відповідає за податки (PIT, VAT, CIT), а PUE ZUS за внески на соціальне і медичне страхування, реєстрації ZUS ZUA/ZZA і довідки про відсутність заборгованості в ZUS. Ведучи JDG у Польщі, потрібні облікові записи в обох системах, вхід в один не дає доступу до іншого, хоча обидві платформи приймають той самий Profil Zaufany як спосіб входу.

Що можна зробити в e-Urzad Skarbowy без візиту до інспекції

Після входу через login.gov.pl особистий обліковий запис у e-US відкриває широкий перелік справ, а не лише річну декларацію PIT.

Підприємець перевіряє податкові розрахунки в e-Urzad Skarbowy на ноутбуціПідприємець перевіряє податкові розрахунки в e-Urzad Skarbowy на ноутбуці
  • Twoj e-PIT. Перегляд, заповнення, виправлення, підтвердження або відхилення підготовлених декларацій PIT-28, PIT-36, PIT-36L, PIT-37 і PIT-38. Для доходів від бізнесу доходи і витрати заповнюються самостійно, а PIT-37 і PIT-38 підтверджуються автоматично, якщо нічого не робити до закінчення строку.
  • e-Deklaracje і JPK_VAT. Підготовка і відправлення доступних форм, збереження чернетки, статус відправлення, завантаження документа і UPO. JDG, зареєстроване як платник VAT, подає тут JPK_VAT, про ставки і правила VAT у Польщі ми докладніше писали в статті VAT у Польщі.
  • Форма оподаткування. З квітня 2026 року e-US показує, яка форма оподаткування зафіксована в базі KAS, і дозволяє подати заяву INF-FO про вибір або зміну форми. Про вибір між загальною шкалою, лінійним податком і ryczalt ми писали в статті про системи оподаткування для ФОП у Польщі.
  • Довідки. ZAS-W (про відсутність заборгованості з податків або про стан заборгованості, безкоштовно), ZAS-DF і ZAS-DFU (про доход і прибуток із PIT), а з 18 червня 2026 року також ZAS-VAT і ZAS-VUE (підтвердження статусу платника VAT і VAT UE).
  • UPO. Офіційне підтвердження прийому завантажується з розділу відправлених e-Deklaracje лише після отримання статусу 200 (правильне подання). Один номер, який видається при відправленні, це ще не доказ подання декларації.
  • Історія розрахунків і платежів. Декларації і коригування, зафіксовані KAS, платежі, повернення, можливі списання переплат, з можливістю експорту в PDF чи XLSX.
  • Листування і звернення. e-Korespondencja (після згоди в налаштуваннях), загальний лист до інспекції, заява про розстрочення податкового зобов’язання (RAT-ZW) і навіть електронне добровільне визнання порушення.
  • e-mikrofirma. Безкоштовний інструмент, доступний з облікового запису e-US, для виставлення внутрішніх рахунків і спрощеного обліку VAT для невеликих підприємств. Відколи KSeF став обов’язковим для більшості платників VAT (див. нижче), рахунки дедалі частіше виставляють через окремий інструмент KSeF, а не через e-mikrofirma, тобто через безкоштовний державний застосунок Aplikacja Podatnika KSeF або бухгалтерську програму з вбудованою інтеграцією. Власна клієнтська платформа MojaFirma, app.moyafirma.org, інтегрована з KSeF, тож рахунки, виставлені в ній, автоматично потрапляють у національну систему і приймаються з неї без окремого ручного надсилання.

Мікрорахунок для податків, як його перевірити і кому потрібен PESEL, а кому NIP

Мікрорахунок це індивідуальний номер банківського рахунку для сплати PIT, CIT і VAT, генерується безкоштовно на podatki.gov.pl у генераторі мікрорахунку. Який ідентифікатор вказувати, залежить від твоєї ситуації, а плутанина тут одна з частих помилок при першій оплаті.

Ситуація платника податківІдентифікатор у генераторі мікрорахунку
Фізична особа, яка не веде бізнес і не зареєстрована як платник VATPESEL
Особа, яка веде бізнес (JDG)NIP
Зареєстрований платник VATNIP
Платник податків або внесків на соціальне чи медичне страхування (наприклад, є співробітники)NIP

За правильність вказаного ідентифікатора відповідає сам платник податків, а не система: генерація мікрорахунку за неправильним номером не скасовує платіж, але може ускладнити його облік. Якщо закриваєш JDG, ідентифікатор змінюється з NIP назад на PESEL, тому мікрорахунок доведеться згенерувати знову з новим номером. Користуйся лише офіційним генератором на podatki.gov.pl, номери мікрорахунків, надіслані електронною поштою чи SMS із посиланням на інший сайт, часто є спробою шахрайства.

Доручення в e-Urzad Skarbowy, UPL-1, PPO-1 і новий особливий користувач

Для JDG, яке обслуговує бухгалтерська фірма, це один із найважливіших розділів e-US, бо саме від обсягу доручення залежить, що бухгалтер може зробити від твого імені, а що ні.

ДокументОбсяг повноважень
UPL-1Доручення на підпис електронних декларацій від імені платника податків. Не дає доступу до всіх даних облікового запису і не є загальним дорученням на всі справи.
PPO-1Загальне доручення на представництво платника податків у всіх податкових справах, що належать до компетенції податкових органів.
PPS-1Спеціальне доручення, обмежене однією конкретною справою, наприклад однією заявкою на довідку.
Особливий користувач (з 18 червня 2026 р.)Лише перегляд і завантаження даних, зазначених власником облікового запису, максимум на 12 місяців. Не може подавати документи і не представляє платника податків, вимагає підтвердження прийняття повноважень призначеною особою.

На практиці бухгалтерія MojaFirma веде розрахунки клієнтів саме на основі такого доручення: подання декларацій VAT і PIT, відстеження строків, перевірка мікрорахунку і заявка на довідку про відсутність заборгованості через e-Urzad Skarbowy відбуваються на основі UPL-1 (для підпису декларацій), за потреби доповненого PPO-1, а клієнту не потрібно самому входити в e-US, щоб з усім цим розібратися, хоча все одно варто розуміти, як це працює, і мати власний доступ до своїх даних.

Записатися на безкоштовну консультацію

Що нового в e-Urzad Skarbowy у 2026 році

2026 рік приніс у e-US кілька реальних змін, не лише косметичні правки інтерфейсу.

  • KSeF. З 1 січня 2026 року в e-US працює модуль для подання заяви про намір виставляти і надсилати до Національної системи електронних рахунків (KSeF 2.0) рахунки з додатком, а також заяви про припинення такого способу виставлення рахунків. Сам KSeF став обов’язковим з 1 лютого 2026 року для компаній з оборотом вище 200 мільйонів злотих за 2024 рік, а з 1 квітня 2026 року для решти платників VAT, включно з JDG, незалежно від того, активний це платник VAT чи він користується звільненням. Найменші підприємці, з виставленими рахунками до 10 000 злотих на місяць, звільнені від цього обов’язку до кінця 2026 року. e-US не є основним застосунком для виставлення рахунків KSeF, цю роль виконує Aplikacja Podatnika KSeF, але кілька пов’язаних заяв оформлюються саме з облікового запису e-US.
  • Нові форми з 13 квітня 2026 року. Додано ORD-IN (заява на індивідуальне тлумачення), WN-CFR (заява на сертифікат податкового резидентства) і INF-FO (заява про вибір або зміну форми оподаткування), а також функція, яка показує поточну зафіксовану форму оподаткування.
  • Особливий користувач і нові довідки VAT з 18 червня 2026 року. Постанова, що змінює попередню (Dz.U. 2026 poz. 799), запровадила описаний вище механізм особливого користувача, додала автоматичні довідки ZAS-VAT і ZAS-VUE та закріпила вимогу щодо номера PESEL для повного доступу фізичної особи.
  • Оплата картою. З 15 лютого 2026 року в e-US знову доступна оплата картою, поряд із вже наявними BLIK і електронним переказом.

Найчастіші помилки при використанні e-Urzad Skarbowy

Припущення, що лише NIP дає повний доступ. Вхід за податковими даними лише з NIP показує тільки Twoj e-PIT, без JPK, довідок і доручень. Простіше одразу це уточнити при першому вході, ніж шукати функції, яких після такого входу просто не побачити.

Плутанина між e-Urzad Skarbowy і PUE ZUS. Це дві зовсім різні платформи, одна для податків (KAS), інша для внесків (ZUS). Довідка про відсутність заборгованості з податків (ZAS-W з e-US) і довідка про відсутність заборгованості за внесками ZUS це два різні документи з двох різних систем.

Впевненість, що UPL-1 дає бухгалтеру повний доступ до облікового запису. UPL-1 дозволяє лише підписувати електронні декларації. Для заявки на довідку від твого імені, перегляду повної історії розрахунків чи представництва в інших справах може знадобитися ширше доручення, PPO-1 або PPS-1, або новий механізм особливого користувача, якщо потрібен лише перегляд.

Ставлення до номера, виданого при відправленні, як до UPO. Після відправлення декларації e-US показує 32-значний номер, це ще не доказ правильного подання. Справжнє підтвердження це UPO, доступне після отримання статусу 200.

Оновлення даних JDG через ZAP-3. Форма ZAP-3 призначена перш за все для фізичної особи з номером PESEL, яка не веде бізнес. Зміну даних про діяльність подають через CEIDG, а не через ZAP-3.

Часті запитання

FAQ

Чи можу я увійти в e-Urzad Skarbowy без номера PESEL?

Так, але з обмеженнями. За податковими даними (NIP, дата народження і кілька сум із попередніх декларацій) можна увійти в сервіс Twoj e-PIT. Повний доступ до всіх послуг e-US, включно з JPK_VAT, довідками і дорученнями, вимагає номера PESEL і входу через login.gov.pl.

Що таке мікрорахунок для податків і де взяти свій номер?

Мікрорахунок це індивідуальний номер рахунку для сплати PIT, CIT і VAT, генерується безкоштовно на podatki.gov.pl у генераторі мікрорахунку, за PESEL (фізична особа без бізнесу і без реєстрації VAT) або за NIP (JDG, платник VAT, платник внесків). Користуйся лише офіційним генератором, а не посиланнями з листів.

Чим e-Urzad Skarbowy відрізняється від Profil Zaufany?

e-Urzad Skarbowy це сервіс для податкових справ, до якого заходиш. Profil Zaufany це безкоштовний спосіб підтвердження особи, один із кількох доступних у login.gov.pl, застосовується далеко не лише в e-US, наприклад при реєстрації JDG у CEIDG. Profil Zaufany відкриває двері до e-US, але сам по собі не зберігає жодних податкових розрахунків.

Чи дає доручення UPL-1 бухгалтеру доступ до всього на моєму обліковому записі?

Ні. UPL-1 дозволяє лише підписувати і відправляти електронні декларації від твого імені, це не загальне доручення на всі справи. Для ширшого представництва застосовують PPO-1 або PPS-1, а з червня 2026 року доступ лише для перегляду, без дій від твого імені, можна оформити через новий механізм особливого користувача.

Це те саме, що PUE ZUS?

Ні, це дві різні платформи. e-Urzad Skarbowy відповідає за податки і належить до Національної податкової адміністрації, а PUE ZUS відповідає за внески на соціальне і медичне страхування і належить до Управління соціального страхування. Ведучи JDG, потрібні облікові записи в обох системах, вхід в один не дає доступу до іншого.

Бібліографія і правова основа

Правовий статус на 31 серпня 2026 року.

Автор: Валерій Кушнірський, юрист-практик команди MojaFirma.

Ця стаття має виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Кожна ситуація індивідуальна і залежить від конкретної форми діяльності та підстави перебування.