С момента принятия Специального закона о помощи гражданам Украины (12 марта 2022 года) он был изменён более десяти раз. Последнее крупное изменение, закон от 23 января 2026 года о «погашении» части специальных норм, вступило в силу 5 марта 2026 года. Часть льгот отменена, но защита для украинцев с номером PESEL со статусом UKR продлена. Рассказываем, что действует сейчас, в июле 2026 года, и что нужно сделать, чтобы не потерять легальный статус.

Временная защита: до какой даты она действует сейчас

Актуально на 27 июля 2026 года: временная защита (директива ЕС 2001/55/WE) для граждан Украины действует до 4 марта 2027 года. Совет ЕС продлил её решением от 13 июня 2025 года, с 4 марта 2026 года до 4 марта 2027 года. Это уже третье продление с момента активации механизма решением 2022/382 от 4 марта 2022 года.

26 июня 2026 года Европейская комиссия предложила продлить защиту ещё на год, до 4 марта 2028 года, и 15 июля 2026 года страны-члены ЕС политически согласовали это продление. Совет ЕС формально принял это продление решением (ЕС) 2026/1912 от 30 июля 2026 года, опубликованным в Official Journal 4 августа 2026 года, продлив временную защиту до 4 марта 2028 года. Это продление действует с 5 марта 2027 года, а новое требование к соискателям (в силе с 31 июля 2026 года) обязывает новых заявителей призывного возраста подтверждать выполнение воинской обязанности по законодательству Украины; на тех, кто уже имеет статус защиты, это новое требование не распространяется.

В Польше это европейское решение реализуется через польский Спецзакон и синхронизировано с ним: все ключевые сроки (действие PESEL UKR, продление виз и карт пребывания) также продлены до 4 марта 2027 года, а после доработки внутренних норм будут перенесены на 4 марта 2028 года.

Закон о «погашении» специальных норм с 5 марта 2026 года

19 февраля 2026 года президент Польши подписал закон от 23 января 2026 года о погашении решений, вытекающих из Спецзакона о помощи гражданам Украины (Dz.U. 2026 poz. 203). Он вступил в силу 5 марта 2026 года и, по сути, завершает функционирование Спецзакона в его первоначальном виде 2022 года, переводя защиту украинцев на более системную основу.

Что отменено с 5 марта 2026 года:
— дополнительные продления срока добровольного выезда для лиц с решением о возвращении;
— возможность получить разовое специальное разрешение на временное проживание на 6 или 12 месяцев без соблюдения обычных требований закона о иностранцах (ст. 42a Спецзакона).

Что продлено до 4 марта 2027 года:
— срок действия национальных виз и разрешений на временное проживание, выданных украинцам;
— срок действия карт пребывания (karta pobytu), польских документов иностранца и решений о толерируемом пребывании;
— признание легальным пребывания украинцев, которые исчерпали безвизовый лимит или срок Шенгенской визы.

PESEL UKR: новые правила регистрации и подтверждения личности

Номер PESEL со статусом UKR остаётся ключевым основанием легального пребывания для беженцев из Украины. Однако с 2026 года правила его получения и сохранения ужесточены:

  • заявление на PESEL UKR нужно подать в течение 30 дней с момента въезда в Польшу, иначе есть риск потери статуса временной защиты;
  • если ты получил PESEL UKR ранее без предъявления паспорта или другого документа, удостоверяющего личность с фотографией (например, только по декларации), обязательно нужно обновить данные в реестре PESEL, предъявить документ лично в urząd gminy, до 31 августа 2026 года;
  • при отсутствии такого подтверждения статус UKR будет утрачен с 1 сентября 2026 года, а статус в реестре сменится на «NUE», это означает потерю права на легальное пребывание на основании временной защиты.
Если у тебя PESEL UKR оформлен только по декларации без паспорта, не откладывай визит в urząd gminy. Дедлайн 31 августа 2026 года не будет продлеваться повторно.

Работа без разрешения: уведомление вместо zezwolenia

Украинцы с активной временной защитой (PESEL UKR) продолжают пользоваться упрощённым доступом к рынку труда и после 5 марта 2026 года. Работодатель обязан лишь уведомить повятовый уряд праці (PUP) о найме такого работника, электронно, через portal praca.gov.pl, в течение 7 дней с начала работы. Отдельное разрешение на работу (zezwolenie na pracę) не требуется. За непредставление уведомления работодателю грозит штраф от 1000 до 3000 злотых.

Для украинцев, которые находятся в Польше легально, но не имеют статуса UKR (например, приехали до 24.02.2022 и легализовались иначе), закон предусматривает переходный период до 4 марта 2029 года, в течение этих трёх лет они также могут работать на основании уведомления, а не разрешения. После этой даты понадобится обычное основание для работы согласно общим правилам для иностранцев.

Что касается работы как ФОП или подрядчика по B2B-контракту: для этого уведомление PUP не требуется в принципе, потому что речь идёт не о найме, а о ведении собственной хозяйственной деятельности. Ключевое условие: легальное пребывание в Польше, которое статус UKR обеспечивает до 4 марта 2027 года.

ФОП (JDG) на равных с поляками правах

С 5 марта 2026 года вопрос регистрации ФОП (JDG) регулируется общими нормами закона от 6 марта 2018 года о правилах участия иностранных предпринимателей в хозяйственном обороте на территории Польши (Dz.U. 2018 poz. 649), а не отдельными положениями Спецзакона.

Главное для украинцев с временной защитой: ничего не меняется. Пока у тебя действует статус UKR, ты можешь открывать новые ФОП и вести их на тех же условиях, что и граждане Польши, без дополнительных требований к масштабу или качеству деятельности.

Иначе выглядит ситуация для украинцев без статуса UKR (легализованных на другом основании, например по карте побыту не связанной с временной защитой): они могут продолжать вести ФОП, зарегистрированный до 5 марта 2026 года, но не могут зарегистрировать новый ФОП после этой даты, если только у них нет другого основания для пребывания, дающего такое право (например, разрешение на постоянное проживание, статус резидента ЕС, Blue Card UE или отдельные виды карты на временное проживание).

Альтернатива собственному ФОП: работа через бизнес-инкубатор, где не нужно самому регистрировать деятельность. Сравнение обоих вариантов: в статье Бизнес-инкубатор vs ФОП: плюсы и минусы

Новая карта пребывания CUKR

С 4 мая 2026 года украинцы со статусом UKR могут подать заявление на новую карту пребывания с пометкой «Ранее: обладатель временной защиты» (тзв. karta pobytu CUKR). Это трёхлетний вид на жительство, который постепенно переводит беженцев из режима временной защиты в более стабильный статус временного проживания.

Заявление подаётся только электронно, через портал MOS (mos.cudzoziemcy.gov.pl), с использованием login.gov.pl. Условия получения, все четыре одновременно:

  • статус UKR на день 4 июня 2025 года;
  • статус UKR на день подачи заявления;
  • непрерывный статус UKR не менее 365 дней;
  • статус UKR также на день выдачи карты воеводой.

Стоимость: 440 злотых (340 zł гербового сбора за разрешение на временное проживание + 100 zł за саму карту). Подать заявление можно до 4 марта 2027 года. Карта CUKR даёт свободный доступ к рынку труда, право вести бизнес на тех же условиях, что граждане Польши, и право путешествовать по Шенгенской зоне до 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

Важно: получение карты CUKR автоматически означает потерю статуса UKR, ты переходишь с временной защиты на обычное разрешение на временное проживание. Перед подачей заявления стоит взвесить, что выгоднее в твоей ситуации.

ФОП/B2B и реформа PIP 2026

Легальное пребывание и право вести ФОП не защищают от переквалификации сотрудничества B2B в трудовой договор. С 8 июля 2026 года инспекторы Государственной трудовой инспекции (PIP) могут самостоятельно признать наличие фактического трудового отношения там, где формально заключён гражданско-правовой договор, если работа выполняется под руководством заказчика, в установленном им месте и времени, а оплата привязана к самому факту работы, а не к результату. Это правило действует одинаково для граждан Польши и иностранцев, включая украинцев с ФОП. Подробнее о критериях и переходном периоде: в нашей серии статей о реформе PIP 2026 здесь.

FAQ

Что будет, если я не подтвержу данные в PESEL до 31 августа 2026 года?
Статус UKR будет утрачен с 1 сентября 2026 года, а вместе с ним, право на легальное пребывание на основании временной защиты. Запись в реестре PESEL изменится на статус «NUE».

Обязательно ли получать карту CUKR, если у меня уже есть PESEL UKR?
Нет, это не обязанность, а возможность. Пока действует временная защита (то есть до 4 марта 2027 года), можно оставаться на статусе UKR без карты CUKR. Но получение карты CUKR даёт более стабильный правовой статус и облегчает, например, дальнейшее получение разрешения на постоянное пребывание резидента ЕС.

Могу ли я вести ФОП и одновременно подать заявление на карту CUKR?
Да, ведение ФОП не мешает подаче заявления на карту CUKR. После получения карты ты продолжаешь вести бизнес уже на основании обычного разрешения на пребывание в целях экономической деятельности, а не на основании временной защиты.

Библиография и правовая база

  • Закон от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооружённым конфликтом на территории этого государства, с посл. изм. (Dz.U. 2022 poz. 583)
  • Закон от 23 января 2026 года о погашении решений, вытекающих из закона о помощи гражданам Украины в связи с вооружённым конфликтом на территории этого государства, и о внесении изменений в некоторые другие законы (Dz.U. 2026 poz. 203)
  • Закон от 6 марта 2018 года о принципах участия иностранных предпринимателей и других иностранных лиц в хозяйственном обороте на территории Республики Польша (Dz.U. 2018 poz. 649)
  • Decyzja wykonawcza Rady (UE) przedłużająca ochronę czasową na podstawie dyrektywy 2001/55/WE, przyjęta 13 czerwca 2025 r., obowiązywanie do 4 marca 2027 r.
  • Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2026/1912 z 30 lipca 2026 r., opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE 4 sierpnia 2026 r., przedłużająca ochronę czasową do 4 marca 2028 r.
  • gov.pl/UDSC, komunikaty: «Zmiany w szczególnych zasadach dotyczących legalności pobytu obywateli Ukrainy» (05.03.2026) i «Informacja dotycząca procedury wydania karty pobytu CUKR»

Автор: команда Moja Firma.

Эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна и зависит от конкретных обстоятельств. Если что-то в твоей ситуации не до конца ясно, приглашаем на бесплатную консультацию с нашей командой.