Карта пребывания на основании ФОП и PIP 2026, что произойдёт с вашим пребыванием

Карта пребывания на основании ФОП и PIP 2026, что произойдёт с вашим пребыванием

В этой статье ФОП (польск. Jednoosobowa działalność gospodarcza, JDG) означает единоличную хозяйственную деятельность, которую в Польше чаще всего регистрируют иностранцы-контракторы, а PIP (Państwowa Inspekcja Pracy) это Государственная инспекция труда, орган, который с 8 июля 2026 года получил право самостоятельно признавать B2B-договор трудовым. Оба термина подробно разобраны в pillar-статье серии «PIP 2026 в Польше: полный гид для тех, кто работает на B2B«.

• Какое основание вашего пребывания, первый и самый важный вопрос
• Если вы на ochronie czasowej, решение PIP не меняет ваше пребывание
• Если ваша карта пребывания выдана на основании ФОП, что говорит закон на самом деле
• Два разных сценария с почти одинаковой отправной точкой
• Обязанность 15 рабочих дней, кого и о чём стоит уведомить
• Разрешение на работу остаётся действительным, кого это касается на самом деле
• Защита во время перехода, как остаться легальным, пока готовите документы
• Пошаговый план действий, если ваш договор уже переквалифицирован
• Насколько это действительно масштабная проблема
• Часто задаваемые вопросы
• Что делать с этой информацией
• Источники

Какое основание вашего пребывания, первый и самый важный вопрос

Прежде чем читать что-либо о рисках, выясните один факт: на каком именно основании вы законно находитесь в Польше. От ответа зависит, касается ли вас остальная часть этой статьи вообще.

Есть два принципиально разных варианта, и путают их чаще всего именно между собой.

Вариант A. У вас PESEL со статусом UKR (документ, подтверждающий ochronę czasową, временную защиту для граждан Украины после 24 февраля 2022 года). Это ваше основание пребывания, и оно полностью не связано с тем, как вы зарабатываете деньги: на ФОП, по трудовому договору или вообще без работы. ФОП здесь это просто способ заработка, а не причина, по которой вам разрешено находиться в Польше.

Вариант B. У вас карта пребывания, выданная конкретно «w celu prowadzenia działalności gospodarczej» (zezwolenie na pobyt czasowy, разрешение на временное пребывание с целью ведения хозяйственной деятельности, статья 142 закона об иностранцах). Здесь причина вашего пребывания юридически привязана именно к факту ведения бизнеса. Это типично для тех, кто оформил ФОП ещё до 2022 года, для граждан других стран (Беларусь, Грузия и другие), или для тех, кто сознательно перешёл с временной защиты на стандартную карту пребывания ради большей стабильности.

Разница между ochroną czasową и картой пребывания на основании ФОП решает всё: в одном случае решение PIP не затрагивает ваше пребывание вообще, в другом запускает отдельную процедуру.

Если не уверены, какой у вас документ: посмотрите на карту пребывания или на справку, которую получили в MOS (Migracyjny Ośrodek Spraw, воеводский орган по делам иностранцев). Там прямо указано поле «cel pobytu» («цель пребывания»). Если там написано «prowadzenie działalności gospodarczej», вы в варианте B. Если ваш документ это PESEL со статусом UKR (даже без физической карты), вы в варианте A.

Если вы на ochronie czasowej, решение PIP не меняет ваше пребывание

Да, это действительно так, и здесь нет скрытых оговорок. Право лица с PESEL со статусом UKR находиться в Польше, работать и вести ФОП установлено специальным законом о помощи гражданам Украины⁷, а не законом об иностранцах. Это право действует до 4 марта 2027 года, продлённое автоматически законом о прекращении спецрешений от 23 января 2026 года, без необходимости подавать какое-либо заявление⁸.

Решение PIP о переквалификации вашего договора не имеет юридического механизма, который мог бы отменить или ограничить ochronę czasową. Это два совершенно разных закона, которые регулируют разные вещи: один регулирует трудовые отношения между вами и заказчиком, второй регулирует само право находиться в стране. PIP не имеет полномочий в отношении второго.

Пример. У Марии PESEL со статусом UKR, с 2023 года она работает на ФОП для одного клиента в IT, стабильная сумма на счёте каждый месяц, фиксированный график в Slack. В июле 2026 года окружной инспектор труда признаёт её договор трудовым. Теряет ли Мария право находиться в Польше?

Нет. Её пребывание защищено ochroną czasową до 4 марта 2027 года независимо от типа её договора с клиентом. Что действительно изменится для Марии, это финансовая часть: пересмотр взносов ZUS, возможная задолженность работодателя, и, если она планирует закрыть ФОП, обычная процедура исключения из CEIDG. Это подробно разобрано в статье серии о реальных цифрах ZUS после переквалификации.

Одна оговорка, которая действительно заслуживает внимания: если ваш PESEL UKR был выдан на основании заявления без предъявления паспорта, до 31 августа 2026 года личность необходимо подтвердить действительным документом в гмине. Это не связано с PIP или ФОП, но с 1 сентября 2026 года отсутствие подтверждения ведёт к потере статуса UKR и, вместе с ним, права на пребывание⁸. Это отдельный вопрос, который стоит закрыть как можно скорее, если ещё не сделано.

Если ваша карта пребывания выдана на основании ФОП, что говорит закон на самом деле

Здесь ситуация сложнее, и именно здесь нужна максимальная точность, а не общие страхи.

Карта пребывания на основании статьи 142 выдаётся, если целью вашего пребывания является ведение хозяйственной деятельности, и дополнительно выполнен ряд условий: медицинская страховка, стабильный и регулярный источник дохода, жильё в Польше, а также один из двух порогов для самого предприятия: либо доход не ниже 12-кратной средней месячной зарплаты в воеводстве за предыдущий квартал, либо наём как минимум двух сотрудников на полную ставку в течение как минимум года⁹.

Закон об иностранцах предусматривает отмену карты пребывания, когда «ustał cel pobytu» (цель пребывания исчезла) или когда лицо больше не соответствует условиям, из-за которых ему выдали разрешение¹⁰. Это именно тот пункт, который теоретически может затронуть владельца ФОП после решения PIP: если весь ваш бизнес фактически был одним замаскированным трудовым договором, и после решения инспектора этот договор признан трудовым, а других клиентов у вас нет, формальная цель вашего пребывания (ведение бизнеса) действительно может оказаться исчезнувшей.

Но это не происходит автоматически и не происходит одним решением. Здесь есть три важных уточнения, которые почти всегда упускают в публикациях на эту тему.

Первое. Отмену карты пребывания делает не PIP, а исключительно воевода, отдельным административным решением¹¹. Решение инспектора труда о переквалификации договора юридически не является и не заменяет решение об отмене разрешения на пребывание. Это два отдельных производства, в двух разных органах, каждое со своей процедурой обжалования.

Второе. ФОП это регистрация в CEIDG, а не один конкретный договор. Если PIP признал один ваш договор трудовым, а ваша деятельность в CEIDG формально не закрыта и у вас есть (или вы можете получить) других клиентов, «цель пребывания» в юридическом смысле не исчезла автоматически: у воеводы есть основания это проверить, но нет готового решения об этом.

Третье. На практике чаще всего воевода узнаёт об изменении ситуации не от PIP напрямую, а от самого иностранца (через обязанность уведомления, смотрите ниже) или при рассмотрении следующего заявления о продлении карты пребывания, когда проверяет, соответствуете ли вы по-прежнему условиям статьи 142.

Отмена карты пребывания это решение воеводы, а не инспектора труда. Решение PIP по одному договору не означает автоматически, что ваша хозяйственная деятельность как таковая юридически «прекратилась».

Два разных сценария с почти одинаковой отправной точкой

Чтобы увидеть границу правила, а не только одну его сторону, разберём две ситуации с почти идентичным стартом.

Сценарий 1: настоящая оболочка с одним клиентом. У Андрея карта пребывания на основании статьи 142, ФОП зарегистрировано в CEIDG с 2021 года, и всё это время у него ровно один клиент: та же компания, тот же ежемесячный счёт, фиксированный график в офисе клиента. Других клиентов не было никогда. В июне 2026 года PIP признаёт этот договор трудовым, и с этого дня Андрей фактически не выставляет ни одного нового счёта. Рискует ли Андрей потерять карту пребывания?

Да, и это реальный риск, а не спекуляция. Если после решения PIP хозяйственная деятельность Андрея фактически останавливается (нет дохода, нет других клиентов, нет признаков работы предприятия), при подаче следующего заявления на продление карты пребывания воевода будет иметь прямые основания признать, что цель пребывания, указанная в разрешении, исчезла¹⁰. Андрею следует действовать незамедлительно: уведомить воеводу и подать заявление на другое основание пребывания (подробнее ниже), а не ждать автоматического продления старого разрешения.

Сценарий 2: реальный бизнес с одним проблемным договором. У Анны такая же карта пребывания на основании статьи 142, ФОП с 2020 года, но помимо клиента, чей договор только что переквалифицировали, она одновременно выполняет проекты для двух других компаний с разными суммами оплаты каждый месяц. Доход от двух других клиентов сам по себе превышает пороговый уровень для статьи 142. Рискует ли Анна потерять карту пребывания из-за решения PIP по одному из трёх договоров?

Нет, по крайней мере не из-за самой цели пребывания. ФОП Анны продолжает реально функционировать как бизнес: есть доходы, которые не зависят от переквалифицированного договора, и формально пороговые условия статьи 142 всё ещё выполнены. Решение PIP по одному клиенту не означает, что вся хозяйственная деятельность Анны «прекратилась». Ей всё равно стоит пересчитать задолженность ZUS за тот конкретный договор и обновить внутренний учёт, но миграционного риска в таком виде нет.

Разница между Андреем и Анной это не формальность, а именно та граница, которую устанавливает статья 101 закона об иностранцах: не факт переквалификации одного договора, а факт того, продолжает ли существовать реальная хозяйственная деятельность, ради которой выдано разрешение.

Обязанность 15 рабочих дней, кого и о чём стоит уведомить

Закон об иностранцах возлагает на самого иностранца, а не на работодателя или бухгалтера, обязанность уведомить воеводу, который выдал карту пребывания, о прекращении причины, по которой разрешение было выдано, и срок на это составляет 15 рабочих дней⁴.

Это касается именно сценария 1 выше: если ваша хозяйственная деятельность реально остановилась из-за переквалификации единственного договора, формально вы обязаны уведомить об этом воеводу в течение 15 рабочих дней с момента, когда причина исчезла.

Что произойдёт, если вы этого не сделаете? Закон и здесь точен, и катастрофизировать нет оснований: невыполнение этой обязанности само по себе не аннулирует вашу текущую карту пребывания немедленно. Последствие другое и тоже прописано прямо: воевода может отказать в предоставлении следующего разрешения на пребывание из-за невыполнения обязанности уведомления¹². То есть риск касается будущего заявления, не сегодняшнего документа, но это всё равно веская причина не игнорировать обязанность.

Обязанность уведомить воеводу об исчезновении основания пребывания лежит на иностранце, а не на работодателе, и срок составляет 15 рабочих дней.

Разрешение на работу остаётся действительным, кого это касается на самом деле

Здесь стоит сразу разделить две ситуации, потому что именно здесь чаще всего путают.

Если вы ведёте ФОП и сами выставляете счета клиенту (классическая схема B2B, о которой эта статья в основном и идёт), отдельного разрешения на работу у вас, скорее всего, нет и не было: ваша карта пребывания на основании статьи 142 сама является юридическим основанием вести бизнес, без дополнительного zezwolenia na pracę. В этом случае нет отдельного «разрешения на работу», которое нужно было бы хранить, есть только сама карта пребывания, о которой шла речь в предыдущих разделах.

Если вы работали по гражданско-правовому договору без собственного ФОП (например, обычная umowa zlecenie с польской компанией, без регистрации предпринимателя), для такой работы обычно нужно отдельное zezwolenie na pracę (разрешение на работу) или запись в ewidencji oświadczeń (реестре уведомлений о поручении труда). Именно для этой ситуации новый закон об условиях допуска иностранцев к рынку труда, действующий с июня 2025 года, даёт чёткую гарантию: если работодатель и иностранец заменили гражданско-правовой договор трудовым, в том числе вследствие решения окружного инспектора труда, новое разрешение или новая запись не нужны⁵. Прежний документ остаётся действительным автоматически.

Разница важна: первая ситуация касается вашей карты пребывания напрямую (разделы выше), вторая касается отдельного документа о праве на конкретную работу. Если не уверены, к какой группе относитесь, простой тест: выдавали ли вам когда-нибудь, кроме карты пребывания, отдельный документ под названием «zezwolenie na pracę» или письмо-подтверждение регистрации в ewidencji oświadczeń. Если нет, и вы всегда работали через собственное ФОП, вторая часть этого раздела вас не касается, и единственное, что важно, это сама карта пребывания.

Защита во время перехода, как остаться легальным, пока готовите документы

Если вы в варианте B, и ваша ситуация ближе к сценарию Андрея, чем Анны, главный практический вопрос: как не потерять легальность пребывания в момент перехода с основания «ФОП» на другое основание, например на zezwolenie na pobyt czasowy i pracę (разрешение на временное пребывание и работу для наёмного работника, далее «разрешение на пребывание и работу», статья 114 закона об иностранцах).

Здесь закон даёт два реальных механизма, и о них стоит знать заранее в обоих сценариях, а не в последний момент.

Механизм 1. Заявление можно подать в любое время в течение легального пребывания, не только перед окончанием карты. Закон требует подать заявление на новое основание пребывания не позднее последнего дня легального пребывания, но не устанавливает минимального срока «заранее»¹³. Это значит: если ваша текущая карта пребывания на ФОП ещё действует два года, а вы уже знаете, что переходите на трудовой договор, можно подать заявление на разрешение на пребывание и работу уже сейчас, не дожидаясь окончания старого документа.

Механизм 2. Пока заявление рассматривается, ваше пребывание автоматически считается легальным. Если заявление подано вовремя и без формальных недостатков, со дня подачи до дня, когда решение станет окончательным, пребывание считается легальным по закону, а воевода выдаёт справку, подтверждающую это¹⁴. Это именно та защита, которая позволяет не бояться «разрыва» между старым и новым основанием пребывания, пока длится бюрократическая процедура, которая в разных воеводствах может занимать от нескольких месяцев до года.

Пример. Работодатель Дмитрия после решения PIP предлагает ему официальный трудовой договор вместо ФОП. У Дмитрия карта пребывания на основании статьи 142, действующая ещё 14 месяцев. Может ли он сразу подать заявление на разрешение на пребывание и работу, не дожидаясь окончания текущей карты?

Да. Закон не требует дожидаться окончания действующего разрешения: заявление можно подать в любой момент, пока текущее пребывание легально¹³. Пока новое заявление рассматривается, Дмитрий легально находится в Польше на основании справки о подаче заявления, а старая карта пребывания в это время формально ещё и сама остаётся действительной, пока не закончится или не будет отменена отдельным решением.

Пошаговый план действий, если ваш договор уже переквалифицирован

1. Выясните, на каком именно основании вы законно находитесь в Польше. PESEL со статусом UKR или карта пребывания с конкретной целью «prowadzenie działalności gospodarczej». Это определяет, касается ли вас остальная часть этого плана вообще.
2. Если у вас PESEL UKR: проверьте лишь срок действия статуса (4 марта 2027 года) и, если PESEL выдан без паспорта, срок подтверждения личности (31 августа 2026 года). Решение PIP на это не влияет.
3. Если у вас карта пребывания на основании ФОП: посчитайте, есть ли у вас другие клиенты или источники дохода, кроме переквалифицированного договора, и выполняете ли вы по-прежнему пороговые условия статьи 142 (доход или два сотрудника).
4. Если реальной деятельности после решения PIP не осталось: уведомите воеводу в течение 15 рабочих дней и сразу обратитесь по поводу нового основания пребывания, например разрешения на пребывание и работу, если работодатель предлагает трудовой договор.
5. Подайте новое заявление заранее, не дожидаясь окончания текущей карты. Это даёт время на рассмотрение без риска разрыва легальности пребывания.
6. Проверьте отдельно разрешение на работу или запись в реестре уведомлений. По новому закону оно, скорее всего, остаётся действительным автоматически, но это стоит уточнить именно для вашего случая.
7. Задокументируйте всё письменно: дату решения PIP, дату уведомления воеводы, дату подачи нового заявления. Это понадобится, если любое из решений будет обжаловаться.

Подробный пошаговый алгоритм именно смены статуса пребывания, включая перечень документов для заявления на разрешение на пребывание и работу, мы разбираем в статье серии «Что делать, если работодатель хочет перевести вас на трудовой договор: пошагово». Общую картину того, кто вообще попадает в зону риска переквалификации, прежде чем читать о карте пребывания, стоит проверить в статье серии «Кто рискует потерять статус B2B после реформы PIP 2026«.

Насколько это действительно масштабная проблема

Точных государственных данных о том, скольким иностранцам с картой пребывания именно на основании ФОП грозит потеря статуса из-за PIP 2026, не существует: ни одно государственное ведомство ещё не публиковало такой статистики, и это стоит обозначить прямо, а не выдумывать число для эффекта.

Но масштаб самого явления ФОП среди украинцев можно оценить точно. По данным Польского экономического института, в 2022-2025 годах граждане Украины открыли в Польше 109 100 единоличных хозяйственных деятельностей (ФОП), и только в 2025 году 31 400 новых ФОП, почти вдвое больше, чем в 2022 году¹⁵. При этом лишь около 1% украинских ФОП, зарегистрированных в 2025 году, было закрыто в течение того же года, это ниже среднего показателя закрытия ФОП в Польше в целом (4%)¹⁵. Большинство этих людей, по оценке Польского экономического института, находятся в Польше именно на основании ochrony czasowej, а не карты пребывания на основании статьи 142, поэтому для большинства читателей этой статьи самый важный вывод именно тот, что описан в разделе об ochronę czasową выше.

Часто задаваемые вопросы

Аннулирует ли решение PIP мою карту пребывания в день его принятия? Нет. Решение PIP это решение о трудовых отношениях, а не о пребывании. Отмена карты пребывания, если она вообще происходит, это отдельное решение воеводы, которое требует собственной процедуры¹¹.

У меня PESEL со статусом UKR. Мне вообще нужно что-то делать после решения PIP? Что касается пребывания, нет: ochrona czasowa не зависит от типа вашего договора. Стоит проверить финансовые последствия (ZUS, налоги) отдельно, а также убедиться, что ваш статус UKR подтверждён документом до 31 августа 2026 года, если PESEL выдавали без паспорта.

Моя карта пребывания выдана на основании ФОП, и у меня был только один клиент, которого только что переквалифицировали. Что делать немедленно? Уведомите воеводу о ситуации в течение 15 рабочих дней⁴ и параллельно подайте заявление на новое основание пребывания, например разрешение на пребывание и работу, если планируете перейти на трудовой договор. Не ждите окончания текущей карты пребывания.

Могу ли я подать заявление на новое основание пребывания, пока моя старая карта пребывания ещё действует несколько лет? Да. Закон не требует дожидаться окончания действующего разрешения: заявление можно подать в любой момент легального пребывания¹³.

Остаётся ли действительным моё разрешение на работу, если мой договор переквалифицировали с ФОП на трудовой? Если вы вели собственное ФОП, отдельного разрешения на работу у вас, скорее всего, не было: карта пребывания сама была вашим основанием для бизнеса. Если же вы работали по гражданско-правовому договору без собственного ФОП и имели отдельный zezwolenie na pracę или запись в ewidencji oświadczeń, оно остаётся действительным автоматически даже после решения PIP⁵.

Что произойдёт, если я ничего не сделаю и не уведомлю воеводу? Ваша текущая карта пребывания не аннулируется автоматически из-за самого молчания. Но это может стать основанием для отказа в выдаче следующего разрешения на пребывание, когда вы будете подавать новое заявление¹².

Касается ли риск потери карты пребывания только тех, у кого был один клиент? Да, практически так. Если ваша хозяйственная деятельность продолжает реально функционировать с другими клиентами и доходом, соответствующим условиям статьи 142, сам факт переквалификации одного договора не означает автоматического исчезновения цели вашего пребывания.

Где вообще проверить, какое у меня основание пребывания, если я не помню точного названия документа? На самой карте пребывания или в справке, выданной MOS (Migracyjny Ośrodek Spraw), указано «cel pobytu». Если там написано «prowadzenie działalności gospodarczej», вы в варианте с картой на ФОП. Если у вас PESEL со статусом UKR, это ochrona czasowa, и это указано в самом документе PESEL.

Что делать с этой информацией

Общая статья не может учесть все детали именно вашей карты пребывания, вашего договора и того, сколько клиентов реально приносят вам доход. В MojaFirma есть два формата в зависимости от вашей ситуации.

Если вы сами работаете на ФОП (JDG) и хотите проверить влияние именно на ваше пребывание. Базовый формат, онлайн-аудит B2B: заполняете анкету о своей ситуации (тип карты пребывания или ochrona czasowa, количество клиентов, доход), в течение 48 часов получаете отчёт с категорией риска и тремя приоритетными рекомендациями. Если ситуация ближе к сценарию с одним клиентом и картой пребывания на статье 142, следующий шаг, индивидуальная консультация: 60 минут с юристом, который анализирует именно вашу карту пребывания, посчитает, выполняются ли пороговые условия статьи 142, и подготовит план подачи заявления на новое основание пребывания, если это нужно.

Если вы владелец или HR компании, у которой несколько контракторов с картами пребывания на ФОП. Здесь риск системный и касается не одного сотрудника, а всей команды иностранных контракторов одновременно. Для этого действует отдельный формат, аудит операционной модели B2B, который оценивает, скольким вашим контракторам грозит именно миграционный, а не только финансовый риск, и готовит план действий до того, как решение PIP станет проблемой для конкретного человека.

Источники

1. Ustawa z dnia 11 marca 2026 r. o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 473, Art. 1 pkt 2 (nowy art. 11 ust. 1 pkt 7a ustawy o PIP): решение PIP касается наличия трудовых отношений, а не статуса пребывания.
2. Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, Dz.U. 2022 poz. 583
3. Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1079, Art. 101 pkt 1 i Art. 104 ust. 2
4. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 113 ust. 1
5. Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. 2025 poz. 621, Art. 33 ust. 2 pkt 3 i Art. 69 pkt 5
6. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 108 ust. 1
7. Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, Dz.U. 2022 poz. 583, Art. 2 i Art. 22 (prawo do pracy i działalności gospodarczej)
8. Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 203, przedłużenie ochrony czasowej do 4 marca 2027 r.
9. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 142 ust. 1
10. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 101 pkt 1 i 2
11. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 104 ust. 2 i 3
12. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 100 ust. 2
13. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 105 ust. 1
14. Ustawa o cudzoziemcach, Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
15. Polski Instytut Ekonomiczny, «Ukraińskie firmy w Polsce w latach 2022-2025», PointPaper 1/2026

Правовой статус на: August 28, 2026.

Эта статья не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна и зависит от типа вашего разрешения на пребывание, конкретного договора и обстоятельств. Автор: Валерий Кушнирский, юрист-практик команды MojaFirma. Статья подготовлена на основе закона об иностранцах (текст jednolity Dz.U. 2025 poz. 1079), закона об условиях допуска иностранцев к рынку труда (Dz.U. 2025 poz. 621), закона о помощи гражданам Украины (Dz.U. 2022 poz. 583, с изменениями) и закона от 11 марта 2026 года о PIP (Dz.U. 2026 poz. 473).