e-Urzad Skarbowy (e-US, буквально «электронная налоговая инспекция») это портал польского Министерства финансов на podatki.gov.pl, через который большинство налоговых вопросов, от годовой декларации PIT до справки об отсутствии задолженности, решаются без визита в налоговую инспекцию. Для человека, который ведет JDG (ИП) в Польше, это инструмент повседневного пользования: здесь проверяют микросчет для уплаты налогов, подают JPK_VAT, скачивают официальное подтверждение приема после отправленной декларации и оформляют доверенность для бухгалтера. Ниже подробно о том, как войти в систему в 2026 году, что изменилось из-за KSeF, и как выглядит доступ для иностранца, у которого есть только NIP, но нет номера PESEL.

Коротко:
  • Полный доступ к e-Urzad Skarbowy дают только login.gov.pl (Profil Zaufany, приложение mObywatel, электронный банкинг, e-dowod) или мобильное приложение e-US, а полный доступ для физического лица требует номера PESEL.
  • Один только NIP, без номера PESEL, позволяет войти лишь по налоговым данным и только в сервис Twoj e-PIT, остальные функции (JPK, справки, доверенности) остаются недоступны.
  • Микросчет для налогов генерируется по PESEL, если ты не ведешь бизнес и не зарегистрирован как плательщик VAT, или по NIP, если у тебя JDG или ты плательщик VAT.
  • С 18 июня 2026 года (Dz.U. 2026 poz. 799) в e-US появился новый механизм «особого пользователя», который позволяет максимум 12 месяцев просматривать и скачивать данные аккаунта без доверенности UPL-1.
  • С 1 апреля 2026 года большинство плательщиков VAT, включая JDG, обязаны выставлять счета через KSeF, а в e-US есть отдельный модуль для подачи заявления о намерении пользоваться KSeF 2.0 с приложением.
  • Справку об отсутствии задолженности по налогам (ZAS-W) можно подать и получить через e-US бесплатно, а для электронного получения нужно заранее дать согласие на e-Korespondencja.

Что такое e-Urzad Skarbowy и что он заменил

e-Urzad Skarbowy это информационная система Национальной налоговой администрации (KAS), доступная по адресу podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy. Сервис запустился 1 февраля 2021 года и со временем заменил Portal Podatkowy как основную систему взаимодействия с KAS. Сервис e-Deklaracje при этом не закрыли, его формы интегрированы в личный кабинет e-US, отправляешь их из того же аккаунта и там же скачиваешь официальное подтверждение приема (UPO).

Правовая основа работы e-US это закон от 16 ноября 2016 года о Национальной налоговой администрации (ст. 35a-35b), а формально e-US ввели в правовую систему законом от 8 июня 2022 года об автоматизации некоторых дел, которыми занимается KAS. Технические детали, типы аккаунтов, способы аутентификации и перечень дел, которые обрабатываются автоматически, определяет постановление Министра финансов от 21 июня 2023 года о пользовании e-Urzad Skarbowy, измененное последним постановлением от 17 июня 2026 года, которое вступило в силу 18 июня 2026 года и добавило, среди прочего, механизм «особого пользователя» и новые автоматические справки по VAT.

Как войти в e-Urzad Skarbowy в 2026 году

В 2026 году в e-US можно войти двумя путями: через login.gov.pl (полный доступ) или по налоговым данным (ограниченный доступ). Есть также мобильное приложение e-US, где первый вход обязательно проходит через login.gov.pl, а следующие можно подтверждать PIN-кодом или биометрией.

Способ входаКак это работаетУровень доступа
Profil Zaufany (login.gov.pl)Бесплатная электронная идентичность, требует польского номера PESELПолный доступ ко всем услугам и данным аккаунта
Приложение mObywatelВход по QR-коду с подтверждением передачи данных в телефонеПолный доступ, как и Profil Zaufany
Электронный банкингВыбираешь свой банк как поставщика идентичности внутри login.gov.plПолный доступ
e-dowodПольское удостоверение личности с электронным слоем, PIN и NFC-считыватель или смартфонПолный доступ
Налоговые данные (плитка «Твои налоговые данные»)Вводишь PESEL или NIP, дату рождения, общий доход из декларации за 2024 год, одну сумму из справки от плательщика за 2025 год (например, из PIT-11) и сумму переплаты или налога к уплате из декларации за 2024 годТолько свои данные и сервис Twoj e-PIT

Если ты выбираешь вход по налоговым данным, а одна из требуемых сумм равна нулю (например, у тебя не было переплаты), Министерство финансов прямо указывает, что в такой ситуации нужно перейти на login.gov.pl. Иногда e-US показывает сообщение о неполных данных и предлагает подать форму ZAP-3. Это логично для физического лица с номером PESEL, которое не ведет бизнес, потому что ZAP-3 обновляет адрес, контактные данные и личный счет для возврата налога. Если у тебя JDG и ты пользуешься номером NIP, данные бизнеса обновляются прежде всего через реестр CEIDG, а не через ZAP-3.

Иностранец без номера PESEL, только с NIP, и e-Urzad Skarbowy

Это ключевое различие для большинства клиентов, которые ведут JDG только по номеру NIP, без PESEL, например на раннем этапе легализации пребывания или при бизнесе, зарегистрированном удаленно. NIP остается правильным налоговым идентификатором для того, кто ведет бизнес или зарегистрирован как плательщик VAT, именно он попадает в микросчет, счета и декларации. Но один только NIP не открывает полный аккаунт e-US.

Один только номер NIP, без номера PESEL, не дает полного доступа к e-Urzad Skarbowy. Полный доступ требует номера PESEL и входа через login.gov.pl.

Иностранец только с NIP может войти по налоговым данным и увидеть свои данные и сервис Twoj e-PIT, если у него есть полный набор нужных сумм из предыдущих польских деклараций. Полный доступ ко всем услугам (JPK_VAT, справки, доверенности, история расчетов) постановление от июня 2026 года прямо требует наличия номера PESEL для физического лица. Profil Zaufany, приложение mObywatel и e-dowod без номера PESEL просто не оформить. Есть два практических пути: получить номер PESEL (обычно в рамках регистрации по месту жительства или процедуры карты побыту) и потом оформить Profil Zaufany, либо действовать через представителя, у которого уже есть полный доступ к своему аккаунту e-US и который уполномочен через UPL-1 (для подписи деклараций) или PPO-1 (для общего представительства). Именно второй путь на практике чаще всего используется в бухгалтерском обслуживании иностранных клиентов, об этом подробнее ниже.

Если у тебя еще нет зарегистрированной JDG и ты не уверен, позволяет ли твой текущий правовой статус ее зарегистрировать, проверь это до того, как заводить аккаунты в e-US: регистрация в CEIDG требует определенного основания пребывания, а те, кто еще не может зарегистрировать собственный бизнес, часто на это время пользуются форматом бизнес-инкубатора для фрилансеров, где налоговые расчеты за них ведет оператор инкубатора.

e-Urzad Skarbowy и Profil Zaufany с mObywatel, чтобы не путать

Эти три названия часто путают, а это совершенно разные вещи. e-Urzad Skarbowy это налоговая система KAS: налоговые данные, декларации, платежи, справки и доверенности, сервис, в который заходишь. Profil Zaufany это бесплатное универсальное средство электронной идентификации, один из способов подтверждения личности внутри login.gov.pl, применяется далеко не только в e-US, например при регистрации JDG в CEIDG или подаче заявления на легализацию пребывания. mObywatel это государственное мобильное приложение с цифровыми документами, которое тоже можно использовать как способ входа в login.gov.pl. Ни одно из этих трех названий не заменяет другие: Profil Zaufany открывает дверь в e-US, но сам по себе не хранит никаких налоговых расчетов.

Отдельная частая путаница: e-Urzad Skarbowy не то же самое, что PUE ZUS (платформа электронных услуг Управления социального страхования). e-US отвечает за налоги (PIT, VAT, CIT), а PUE ZUS за взносы на социальное и медицинское страхование, регистрации ZUS ZUA/ZZA и справки об отсутствии задолженности в ZUS. Ведя JDG в Польше, нужны аккаунты в обеих системах, вход в один не дает доступа к другому, хотя обе платформы принимают один и тот же Profil Zaufany как способ входа.

Что можно сделать в e-Urzad Skarbowy без визита в инспекцию

После входа через login.gov.pl личный аккаунт в e-US открывает широкий перечень дел, а не только годовую декларацию PIT.

Предприниматель проверяет налоговые расчеты в e-Urzad Skarbowy на ноутбукеПредприниматель проверяет налоговые расчеты в e-Urzad Skarbowy на ноутбуке
  • Twoj e-PIT. Просмотр, заполнение, исправление, подтверждение или отклонение подготовленных деклараций PIT-28, PIT-36, PIT-36L, PIT-37 и PIT-38. Для доходов от бизнеса доходы и расходы заполняются самостоятельно, а PIT-37 и PIT-38 подтверждаются автоматически, если ничего не делать до истечения срока.
  • e-Deklaracje и JPK_VAT. Подготовка и отправка доступных форм, сохранение черновика, статус отправки, скачивание документа и UPO. JDG, зарегистрированное как плательщик VAT, подает здесь JPK_VAT, о ставках и правилах VAT в Польше мы подробнее писали в статье VAT в Польше.
  • Форма налогообложения. С апреля 2026 года e-US показывает, какая форма налогообложения зафиксирована в базе KAS, и позволяет подать заявление INF-FO о выборе или смене формы. О выборе между общей шкалой, линейным налогом и ryczalt мы писали в статье о системах налогообложения для ИП в Польше.
  • Справки. ZAS-W (об отсутствии задолженности по налогам или о состоянии задолженности, бесплатно), ZAS-DF и ZAS-DFU (о доходе и приходе из PIT), а с 18 июня 2026 года также ZAS-VAT и ZAS-VUE (подтверждение статуса плательщика VAT и VAT UE).
  • UPO. Официальное подтверждение приема скачивается из раздела отправленных e-Deklaracje только после получения статуса 200 (правильная подача). Один номер, который выдается при отправке, это еще не доказательство подачи декларации.
  • История расчетов и платежей. Декларации и корректировки, зафиксированные KAS, платежи, возвраты, возможные списания переплат, с возможностью экспорта в PDF или XLSX.
  • Переписка и обращения. e-Korespondencja (после согласия в настройках), общее письмо в инспекцию, заявление о рассрочке налогового обязательства (RAT-ZW) и даже электронное добровольное признание нарушения.
  • e-mikrofirma. Бесплатный инструмент, доступный из аккаунта e-US, для выставления внутренних счетов и упрощенного учета VAT для небольших предприятий. С тех пор как KSeF стал обязательным для большинства плательщиков VAT (смотри ниже), счета все чаще выставляют через отдельный инструмент KSeF, а не через e-mikrofirma, то есть через бесплатное государственное приложение Aplikacja Podatnika KSeF или бухгалтерскую программу со встроенной интеграцией. Собственная клиентская платформа MojaFirma, app.moyafirma.org, интегрирована с KSeF, поэтому счета, выставленные в ней, автоматически попадают в национальную систему и принимаются из нее без отдельной ручной отправки.

Микросчет для налогов, как его проверить и кому нужен PESEL, а кому NIP

Микросчет это индивидуальный номер банковского счета для уплаты PIT, CIT и VAT, генерируется бесплатно на podatki.gov.pl в генераторе микросчета. Какой идентификатор указывать, зависит от твоей ситуации, а путаница здесь одна из частых ошибок при первой оплате.

Ситуация налогоплательщикаИдентификатор в генераторе микросчета
Физическое лицо, которое не ведет бизнес и не зарегистрировано как плательщик VATPESEL
Лицо, ведущее бизнес (JDG)NIP
Зарегистрированный плательщик VATNIP
Плательщик налогов или взносов на социальное или медицинское страхование (например, есть сотрудники)NIP

За правильность указанного идентификатора отвечает сам налогоплательщик, а не система: генерация микросчета по неверному номеру не аннулирует платеж, но может осложнить его учет. Если закрываешь JDG, идентификатор меняется с NIP обратно на PESEL, поэтому микросчет придется сгенерировать заново с новым номером. Пользуйся только официальным генератором на podatki.gov.pl, номера микросчетов, присланные по электронной почте или SMS со ссылкой на другой сайт, часто оказываются попыткой мошенничества.

Доверенности в e-Urzad Skarbowy, UPL-1, PPO-1 и новый особый пользователь

Для JDG, которое обслуживает бухгалтерская фирма, это один из самых важных разделов e-US, потому что от объема доверенности зависит, что бухгалтер может сделать от твоего имени, а что нет.

ДокументОбъем полномочий
UPL-1Доверенность на подпись электронных деклараций от имени налогоплательщика. Не дает доступа ко всем данным аккаунта и не является общей доверенностью на все дела.
PPO-1Общая доверенность на представительство налогоплательщика во всех налоговых делах, относящихся к компетенции налоговых органов.
PPS-1Специальная доверенность, ограниченная одним конкретным делом, например одной заявкой на справку.
Особый пользователь (с 18 июня 2026 г.)Только просмотр и скачивание данных, указанных владельцем аккаунта, максимум на 12 месяцев. Не может подавать документы и не представляет налогоплательщика, а назначенный человек должен принять эти полномочия в системе.

На практике бухгалтерия MojaFirma ведет расчеты клиентов именно на основании такой доверенности: подача деклараций VAT и PIT, отслеживание сроков, проверка микросчета и заявка на справку об отсутствии задолженности через e-Urzad Skarbowy делаются на основании UPL-1 (для подписи деклараций), при необходимости дополненной PPO-1, а клиенту не нужно самому входить в e-US, чтобы со всем этим разобраться, хотя все равно стоит понимать, как это работает, и иметь собственный доступ к своим данным.

Записаться на бесплатную консультацию

Что нового в e-Urzad Skarbowy в 2026 году

2026 год принес в e-US несколько реальных изменений, не только косметические правки интерфейса.

  • KSeF. С 1 января 2026 года в e-US работает модуль для подачи заявления о намерении выставлять и отправлять в Национальную систему электронных счетов (KSeF 2.0) счета с приложением, а также заявления о прекращении такого способа выставления счетов. Сам KSeF стал обязательным с 1 февраля 2026 года для компаний с оборотом выше 200 миллионов злотых за 2024 год, а с 1 апреля 2026 года для остальных плательщиков VAT, включая JDG, независимо от того, активный это плательщик VAT или он пользуется освобождением. Самые маленькие предприниматели, с выставленными счетами до 10 000 злотых в месяц, освобождены от этой обязанности до конца 2026 года. e-US не является основным приложением для выставления счетов KSeF, эту роль выполняет Aplikacja Podatnika KSeF, но несколько связанных заявлений оформляются именно из аккаунта e-US.
  • Новые формы с 13 апреля 2026 года. Добавлены ORD-IN (заявление на индивидуальное разъяснение), WN-CFR (заявление на сертификат налогового резидентства) и INF-FO (заявление о выборе или смене формы налогообложения), а также функция, показывающая текущую зафиксированную форму налогообложения.
  • Особый пользователь и новые справки VAT с 18 июня 2026 года. Изменяющее постановление (Dz.U. 2026 poz. 799) ввело описанный выше механизм особого пользователя, добавило автоматические справки ZAS-VAT и ZAS-VUE и закрепило требование о номере PESEL для полного доступа физического лица.
  • Оплата картой. С 15 февраля 2026 года в e-US снова доступна оплата картой, наряду с уже существовавшими BLIK и электронным переводом.

Частые ошибки при использовании e-Urzad Skarbowy

Предположение, что один NIP дает полный доступ. Вход по налоговым данным только с NIP показывает лишь Twoj e-PIT, без JPK, справок и доверенностей. Проще сразу это уточнить при первом входе, чем искать функции, которых после такого входа просто не увидеть.

Путаница между e-Urzad Skarbowy и PUE ZUS. Это две совершенно разные платформы, одна для налогов (KAS), другая для взносов (ZUS). Справка об отсутствии задолженности по налогам (ZAS-W из e-US) и справка об отсутствии задолженности по взносам ZUS это два разных документа из двух разных систем.

Уверенность, что UPL-1 дает бухгалтеру полный доступ к аккаунту. UPL-1 позволяет только подписывать электронные декларации. Для заявки на справку от твоего имени, просмотра полной истории расчетов или представительства в других делах может понадобиться более широкая доверенность, PPO-1 или PPS-1, либо новый механизм особого пользователя, если нужен только просмотр.

Отношение к номеру, выданному при отправке, как к UPO. После отправки декларации e-US показывает 32-значный номер, это еще не доказательство правильной подачи. Настоящее подтверждение это UPO, доступное после получения статуса 200.

Обновление данных JDG через ZAP-3. Форма ZAP-3 предназначена прежде всего для физического лица с номером PESEL, которое не ведет бизнес. Изменение данных о деятельности подается через CEIDG, а не через ZAP-3.

Частые вопросы

FAQ

Могу ли я войти в e-Urzad Skarbowy без номера PESEL?

Да, но с ограничениями. По налоговым данным (NIP, дата рождения и несколько сумм из предыдущих деклараций) можно войти в сервис Twoj e-PIT. Полный доступ ко всем услугам e-US, включая JPK_VAT, справки и доверенности, требует номера PESEL и входа через login.gov.pl.

Что такое микросчет для налогов и где взять свой номер?

Микросчет это индивидуальный номер счета для уплаты PIT, CIT и VAT, генерируется бесплатно на podatki.gov.pl в генераторе микросчета, по PESEL (физическое лицо без бизнеса и без регистрации VAT) или по NIP (JDG, плательщик VAT, плательщик взносов). Пользуйся только официальным генератором, а не ссылками из писем.

Чем e-Urzad Skarbowy отличается от Profil Zaufany?

e-Urzad Skarbowy это сервис для налоговых дел, в который заходишь. Profil Zaufany это бесплатный способ подтверждения личности, один из нескольких доступных в login.gov.pl, применяется далеко не только в e-US, например при регистрации JDG в CEIDG. Profil Zaufany открывает дверь в e-US, но сам по себе не хранит никаких налоговых расчетов.

Дает ли доверенность UPL-1 бухгалтеру доступ ко всему на моем аккаунте?

Нет. UPL-1 позволяет только подписывать и отправлять электронные декларации от твоего имени, это не общая доверенность на все дела. Для более широкого представительства применяют PPO-1 или PPS-1, а с июня 2026 года доступ только для просмотра, без действий от твоего имени, можно оформить через новый механизм особого пользователя.

Это то же самое, что PUE ZUS?

Нет, это две разные платформы. e-Urzad Skarbowy отвечает за налоги и относится к Национальной налоговой администрации, а PUE ZUS отвечает за взносы на социальное и медицинское страхование и относится к Управлению социального страхования. Ведя JDG, нужны аккаунты в обеих системах, вход в один не дает доступа к другому.

Библиография и правовая основа

Правовой статус на 31 августа 2026 года.


Автор: Валерий Кушнирский, юрист-практик команды MojaFirma.

Эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая ситуация индивидуальна и зависит от конкретной формы деятельности и основания пребывания.